Московским государственным университетом технологий и управления им. К.Г. Разумовского (Первый казачий университет) в апреле 2023 года были организованы и проведены курсы повышения квалификации по вопросам реализации государственной политики в отношении российского казачества.
Инициатива Комиссии при полномочном представителе Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе по делам казачества по обучению муниципальных служащих была поддержана ректором МГУТУ им. К.Г. Разумовского (ПКУ) Арсением Мироновым и реализована в рамках разработанной вузом программы повышения квалификации муниципальных служащих «Взаимодействие органов государственного и муниципального управления с казачьими обществами и иными объединениями казаков».
Содержательно курсы состояли из двух учебных частей: заочной и очной. Первая, заочная часть, представляла собой работу обучаемых по анализу деятельности казачьих обществ и иных объединений казаков на территориях муниципальных образований и составлению паспорта казачьих обществ и общественных объединений казаков на территории муниципального образования. Собранная и внесенная в составленные паспорта информация позволила слушателям в очной части курсов успешно справиться с проектированием их деятельности по реализации Стратегии государственной политики Российской Федерации в отношении российского казачества на 2021 – 2030 годы в пределах муниципальных образований.
25-26 апреля на базе МГУТУ им. К.Г. Разумовского (ПКУ) прошли занятия очной части курсов, в которых приняли участие обучающиеся из субъектов Центрального федерального округа и Вологодской области Северо-Западного федерального округа, казаки которой входят в ВКО «Центральное казачье войско». Наибольшее количество участников курсов были из Московской области (19 человек), города Москвы (10 человек), Рязанской области (5 человек) и Воронежской области (4 человека).
Открывая их, с приветственным словом к собравшимся обратился референт Управления Президента Российской Федерации по вопросам государственной службы и кадров, ответственный секретарь Совета при Президенте Российской Федерации по делам казачества Алексей Кириченко. Затем первый заместитель (товарищ) атамана ВКО «Центральное казачье войско» Геннадий Сидорин подробно раскрыл основные направления и приоритеты деятельности казаков Центрального казачьего войска.
Об основных целевых показателях реализации Стратегии государственной политики Российской Федерации в отношении российского казачества на 2021 – 2030 годы и методике их расчета рассказал начальник отдела по взаимодействию с национально - культурными автономиями, казачьими обществами и институтами гражданского общества Федерального агентства по делам национальностей Глеб Торопов. Одной из ключевых тем курсов стала лекция начальника Главного управления Минюста России по Москве Кирилла Балашова «Нормативное правовое регулирование деятельности казачьих обществ», которая завершилась его ответами на вопросы слушателей по правовой поддержке деятельности российского казачества.
В ходе занятий значительное внимание было уделено изучению системы непрерывного казачьего образования. Ректор Первого казачьего университета Арсений Миронов рассказал о масштабных новациях в университете, связанных с введением в учебные планы с 2023 года казачьего бакалавриата по четырем направлениям подготовки: «Государственная политика в отношении казачества», «Медиатехнологии и информационная политика казачества», «Педагогическое образование (преподавание истории, обществознания и этнокультуры), «Народно-сценический и казачий танец». До настоящего времени такие нововведения, непосредственно направленные на подготовку кадров для казачьих обществ и казачьих образовательных учреждений, не внедрялись ни в одном вузе Ассоциации казачьих вузов России.
Продолжая тему непрерывного казачьего образования, научный руководитель курсов профессор Андрей Бакурадзе рассмотрел со слушателями каждый ее элемент, обратив внимание на то, что основной целью педагогики российского казачества является воспитание человека казачьей культуры, носителя традиционных ценностей и идеалов российских казаков.
Очные занятия первого дня завершились лекцией заместителя атамана ВКО «Центральное казачье войско» Сергея Холманских, посвященной вопросам организации воинского учета казаков, прохождения военной службы казаками и службы в мобилизационном людском резерве.
Второй день очных занятий открылся лекцией заместителя Полномочного представителя Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе, председателя Комиссии при полномочном представителе Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе по делам казачества Сергея Нештенко о государственной политике Российской Федерации в отношении российского казачества на современном этапе. Лекция завершилась дискуссией по различным аспектам взаимодействия органов власти с казачьими обществами и иными объединениями казаков.
Никого не оставило равнодушным занятие, проведенное войсковым священником ВКО «Центральное казачье войско» иереем Марком Кравченко. В ходе занятия о. Марк на многочисленных примерах аргументировано показал значение для казаков и казачек православных ценностей, показал пути соработничества Русской Православной Церкви с органами государственной власти и местного самоуправления в сфере поддержки российского казачества.
Прочитанные лекции и проведенные дискуссии стали базой для выполнения слушателями групповой практической работы по проектированию деятельности органов местного самоуправления по реализации Стратегии государственной политики Российской Федерации в отношении российского казачества на 2021 – 2030 годы. Руководителями проектирования были профессор А.Б. Бакурадзе и заместитель атамана Центрального казачьего войска С.Е. Холманских. Процесс проектирования состоял из трех этапов, каждый из которых завершался обсуждением выполнения слушателями учебных заданий в составе рабочих групп.
На первом этапе слушатели, объединенные в проектные команды, описали текущее состояние работы по выполнению того или иного направления реализации Стратегии и сформулировали желательные результаты такой работы. Затем на основе планируемых результатов они определили краткосрочные и среднесрочные цели и задачи своей деятельности.
На втором этапе рабочие группы сформулировали перечни факторов, способствующих выполнению определенных задач, и препятствующих этой работе, а также разработали направления деятельности по усилению влияния способствующих факторов и компенсации противодействующих факторов.
Наконец, на третьем этапе проектирования рабочие группы подготовили планы работы органов местного самоуправления по реализации направлений Стратегии. Наличие таких разработок стало одним из важных практических результатов курсов повышения квалификации.
Курсы повышения квалификации в Первом казачьем университете, по оценкам слушателей, расширили теоретические знания и способствовали формированию умений и навыков, значимых в работе по реализации государственной политики в отношении российского казачества на муниципальном уровне. Участники курсов высказали пожелание о необходимости проведения таких занятий на базе МГУТУ
им. К.Г. Разумовского (ПКУ) на регулярной основе.
Сергей Холманских,
заместитель атамана ВКО ЦКВ по организации государственной и иной службы