Государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации

Концепция создания Всероссийского казачьего общества

21.02.2018

Концепция создания Всероссийского казачьего общества

Российское казачество прошло длительный этап возрождения. За это время была выстроена стройная система казачьих обществ, насчитывающая сотни тысяч казаков.

Однако эта система не может считаться завершенной до тех пор, пока не будет создано общероссийское казачье реестровое войско, которое включит в себя все одиннадцать существующих казачьих войск. Это путь к подлинному объединению всего российского казачества.

Механизмы такого объединения уже во многом заложены в действующем законодательстве и документах стратегического планирования. Как вы знаете, еще в 2012 г. Президент Российской Федерации утвердил Стратегию развития государственной политики Российской Федерации в отношении российского казачества до 2020 года. Стратегия среди своих целей предполагает содействие развитию самоорганизации и интеграционных процессов в российском казачестве, в том числе путем поддержки создания Всероссийского казачьего войска.

За пять лет, прошедших с момента принятия Стратегии, достойно выполняя государственную службу, казачество заявило о себе, как реальная сила, которая способна в масштабах всей страны решать вопросы охраны общественного порядка, защиты государственных границ и иной службы в интересах нашей Родины.

О создании Всероссийского войскового казачьего общества прямо говорится в Федеральном законе «О государственной службе российского казачества». Конечно, создание Всероссийского казачьего войска не должно противоречить и другим законам Российской Федерации, прежде всего Конституции, Гражданскому кодексу, указам Президента Российской Федерации и постановлениям Правительства в сфере казачества.

Итак, в соответствии с Федеральным законом «О государственной службе российского казачества» Всероссийское войсковое казачье общество создается путем объединения войсковых казачьих обществ. Исходя из этого, членами Всероссийского казачьего общества являются члены входящих в его состав войсковых казачьих обществ. Кроме того, согласно закону Устав Всероссийского войскового казачьего общества утверждается Президентом Российской Федерации.

Конечно, создание такой мощной организации должно преследовать определенные цели. Так каковы же основные цели создания и деятельности Всероссийского реестрового казачьего войска?

Прежде всего, это организация и координация деятельности войсковых казачьих обществ, оказание им необходимой помощи при решении вопросов, касающихся их уставной деятельности.

Во-вторых, это участие в разработке и реализации государственной политики в отношении российского казачества.

В-третьих, Всероссийское войсковое казачье общество будет участвовать в реализации государственных программ и проектов в отношении российского казачества, в том числе, в сфере экономического развития казачьих войск.

В свою очередь, это подразумевает взаимодействие с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления. Очень важно при этом, что Всероссийское казачье войско будет отстаивать консолидированную позицию всего российского казачества, а не отдельных казачьих войсковых обществ.

В-четвертых, Всероссийское войсковое казачье общество будет обеспечивать исполнение казачьими войсками принятых обязательств по несению государственной службы, а также содействовать повышению роли российского казачества в воспитании подрастающего поколения в духе патриотизма и его готовности к служению Отечеству.

В-пятых, важным направлением деятельности Всероссийского казачьего войска станет сохранение и развитие культурно-исторических традиций, обычаев, форм хозяйствования и быта российского казачества, защита гражданских прав и свобод, чести и достоинства казаков.

В-шестых, обращаю ваше особенное внимание, что Всероссийское казачье войско должно будет тесно взаимодействовать с общественными объединениями казаков по вопросам совершенствования деятельности по развитию и сохранению культурно-исторических традиций, обычаев, форм хозяйствования и быта российского казачества. Таким образом, создание Всероссийского казачьего войска будет содействовать дальнейшей консолидации всего российского казачества.

В-седьмых, несмотря на наличие информационной оболочки у каждого войска, назрела необходимость создания единой информационной площадки с целью освещения деятельности казаков в различных средствах массовой информации. Это объединит интересы всех казаков России, будет способствовать объективному информированию широкой аудитории о роли казачества в жизни страны и эффективному решению всех насущных проблем в режиме открытого диалога власти и казачества.

Наконец, деятельность Всероссийского казачьего войска не будет ограничиваться пределами Российской Федерации. Оно будет укреплять связи с объединениями казаков за рубежом, в том числе оказывать содействие соотечественникам из числа казаков в добровольном возвращении в Россию.

Какова будет структура органов управления Всероссийского казачьего войска? Очевидно, что, исходя из казачьих традиций, высшим органом управления должен стать Всероссийский казачий круг, то есть съезд выборных казаков, представляющих входящие в его состав войсковые казачьи общества. Созываться Всероссийский казачий круг должен не реже одного раза в три года. Однако по инициативе Верховного атамана или по требованию не менее чем двух третей членов Совета атаманов может быть созвано внеочередное заседание Всероссийского казачьего круга. Кроме того, учитывая государственное значение деятельности Всероссийского казачьего общества, правом созыва внеочередного Всероссийского казачьего круга должен обладать государственный орган исполнительной власти, уполномоченный на взаимодействие с российским казачеством. На данный момент – это ФАДН России.

Далее, Всероссийскому казачьему войску необходим атаман – как высшее должностное лицо. Атаман Всероссийского казачьего общества должен назначаться, т.е. быть Наказным атаманом, Президентом Российской Федерации. Предполагаемый срок полномочий – 6 лет.

Что касается других органов управления, то это вопрос для обсуждения, какие из них нужны на таком уровне, а какие нет. Во всяком случае, исходя из казачьих традиций, такими органами могут быть Совет атаманов – состоящий из атаманов казачьих войск и действующий в период между заседаниями Всероссийского казачьего круга, а также Совет стариков – совещательный орган из числа членов советов стариков войсковых казачьих обществ.

Кроме того, учитывая высокую государственную значимость Всероссийского казачьего войска и положение его атамана, потребуется формирование штаба казачьего войска. Штаб должен формироваться верховным атаманом, а начальник штаба одновременно занимать должность первого заместителя.

Наконец, еще одним органом Всероссийского казачьего войска может стать Контрольно-ревизионная комиссия, предназначенная для осуществления контроля за финансово-хозяйственной деятельностью Всероссийского казачьего войска.

Потребуются ли еще какие-либо органы, и какие именно, это должны решать сами казаки. Вопрос этот необходимо обсудить в войсках, а войска, выработав свои предложения, должны направить их в Межведомственную комиссию по реализации Стратегии, на которую возложена функция рабочей группы по созданию Всероссийского казачьего войска.

Для осуществления своей деятельности Всероссийское казачье войско должно располагать определенным материальным имуществом и финансовыми средствами.

Таковы основные принципы, на которых может быть создано Всероссийское казачье войско. Но само его создание – это не какое-то одномоментное решение. Необходимо пройти целый ряд этапов, чтобы создание стало возможным.

Прежде всего, необходимо созвать Совет атаманов, который должен принять принципиальное решение об объединении всех одиннадцати войсковых казачьих обществ и создании Всероссийского войскового казачьего общества, согласовать этот вопрос с Советом при Президенте Российской Федерации по делам казачества и Федеральным агентством по делам национальностей. Кроме того, Совет атаманов должен выработать норму представительства для участия в учредительном Круге.

После этого в каждом войске необходимо провести круг или сбор, на котором казаки должны принять решение о вступлении в состав Всероссийского казачьего войска, а также, в соответствии с выработанной Советом атаманов нормой представительства, избрать делегатов для участия в большом Всероссийском казачьем Круге.

Только после этого станет возможным проведение Большого круга, в ходе которого будет официально принято решение о создании Всероссийского казачьего войска и принят его устав, который так же должен быть разработан к этому времени.

Также в ходе Большого круга должны быть сформированы органы управления, выбрано место расположения штаба и утверждена символика Всероссийского казачьего войска.

После того, как Президент Российской Федерации утвердит Устав Всероссийского казачьего общества, оно уже фактически будет создано. Останется только официально зарегистрировать его в Министерстве юстиции Российской Федерации.

Вот такие этапы подготовки мы с вами должны пройти и завершить эти подготовительные мероприятия к сроку, определённому Советом войсковых атаманов и согласованному с Советом по делам казачества и ФАДН.

Создание Всероссийского казачьего общества станет важнейшим событием в новейшей истории российского казачества, будет способствовать как его внутренней консолидации, так и повышению эффективности взаимодействия российского казачества с органами государственной власти и институтами гражданского общества. Недруги нашей Родины, как за рубежом, так и внутри государства, делают все возможное, чтобы разъединить российское общество, действуя по принципу «разделяй и властвуй». Мы не вправе идти на поводу у такой политики и должны, отбросив личные амбиции, показать всем единение и совместную целенаправленную работу.

Создание Всероссийского реестрового казачьего войска придаст огромный импульс в развитии всего российского казачества.

http://slavakubani.ru/news/koncepciya-sozdaniya-vserossijskogo-kazachego-obshhestva/


Возврат к списку

Сайты партнёров

КРЭТ АвиаАвтоматика РПЦ Казаки России ИА Российского казачества Синодальный комитет по делам казачества Антимайдан Храм святого равноапостольного князя Владимира при Московском казачьем кадетском корпусе им. М.А. Шолохова КРЭТ Утес Общественно-социальный федеральный журнал "Атаман" Раменский приборостроительный завод Журнал "Казаки"ТехприборОсобое конструкторское бюро кабельной промышленности КРЭТ Электроавтоматика Электроавтоматика КРЭТ Ставропольский радиозавод Сигнал КРЭТ ГРПЗ КРЭТ электроприбор КРЭТ УКБП КРЭТ НПП Измеритель АО "Ульяновское конструкторское бюро приборостроения" КРЭТ АО НИИ "Экран" КРЭТ МИЭА КРЭТ КНИРТИ КРЭТ Техприбор КРЭТ Аэроприбор - Восход КРЭТ КБПА КРЭТ АО "Микротехника" КРЭТ АО "Компания "Ритм"